Monsieur Abdou Khaly GAYE est un jeune développeur économique territoriale (JDET), en phase de professionnalisation dans les métiers du développement économique local dans la commune de Guinaw Rail Sud (pikine), partenaire de l’Association Sénégalaise d’Appui à la Décentralisation et aux Initiatives Citoyennes (ASADIC-TAATAAN).

Après son bac, M. GAYE s’est spécialisé en maintenance informatique à SUFFOLK Université avant de se lancer après trois (3) ans de formation dans l’électronique, la vente et la réparation des appareils téléphoniques et ordinateurs.

Abdou Khaly GAYE est aussi passé d’agent de relais communautaire avec l’USAID pour la lutte contre les inondations pendant une année pour ensuite intégrer NESTLE SÉNÉGAL pendant un an en qualité de superviseur au sein du projet dénommé « vendeur ambulant ». Ce séjour lui a permis plus tard d’occuper le poste de coordonnateur du projet myowbu avec 12 opérateurs et plus de 200 vendeurs de Nestle.

Actuellement, Khaly assure les fonctions d’attaché de cabinet du maire, chargé du protocole dans la commune de Guinaw Rail. Il est également actif dans le milieu associatif de sa commune.

Reconnu par son engagement dans le développement local, Khaly a intégré, en 2019, la première cohorte du programme de formation des jeunes développeurs économiques territoriaux (JDET), une initiative de ASADIC-TAATAAN.

Le programme JDET s’inscrit dans l’animation économique territoriale autour d’un Bureau Economique Local (JDET. Ce dispositif tire sa légitimité dans le fait que les collectivités territoriales, en l’occurrence les communes, exercent une compétence générale de développement économique et social et se doivent de contribuer à la promotion de l’emploi et de l’entrepreneuriat. Mais aussi de promouvoir l’ingénierie territoriale afin de densifier le tissu économique des collectivités territoriales.

La formation dans les métiers du développement économique a permis à M. GAYE et ses camarades de faire d’abord une immersion au sein de l’administration communale avant de mener un diagnostic économique de la commune de Guinaw Rail Sud.

GAYE, actuellement en phase spécialisation en gestion du patrimoine communal et du partenariat public-privé local (PPPL), affirme avoir renforcé ses capacités via les cours théoriques, assurés par des spécialistes capitalisant plus de vingt (20) ans d’expérience et d’expertise dans le domaine de la décentralisation et du développement local. Mais également à travers les rencontres de partage et d’exploitation du plan de développement communal, de l’analyse sectorielle en vue de la préparation du diagnostic, de l’analyse budgétaire de la commune et des enquêtes de terrain sur les administrations publiques et les groupements.

Sous la coordination de l’animateur économique référent (AER) de Guinaw Rail Sud, M. Doudou NDIAYE, Abdou Khaly a pu participer, en tant que JDET, à des rencontres avec toutes les forces de la commune à savoir les institutions, ASC, groupements, les élus locaux, les présidents de commission et d’autres personnes ressources. Le contact permanent avec les acteurs territoriaux lui a permis de mieux cerner les atouts, potentialités et faiblesses de l’économie Communale.

Enfin, M. GAYE a su capitaliser toute l’expérience accumulée dans le cadre de l’intervention de ASADIC-TAATAAN et au sein d’autres structures. Pour preuve, M. GAYE a réussi à monter sa propre entreprise de distribution qu’il a nommé GKS GIE KHELCOM SERVICES où il collabore actuellement avec plusieurs structures comme NESTLÉ, SENICO, DANO et d’autres agences de communication concernant le recrutement d’hôtesses et d’agents commerciaux.

Face à l’insistance de la demande sociale et à l’ampleur du chômage et du sous emploi,  l’action publique a changé d’orientation. Destinée auparavant à accompagner la croissance et à diminuer les inégalités d’accès à l’emploi, elle est devenue réparatrice. Dans ce mouvement, elle tente de se  territorialiser en appelant à une synergie d’action des structures publiques d’appui et à la mise en place de dispositifs de proximité dédiés.

Sur cette lancée, l’État du Sénégal a proposé la mise en place d’une mission locale d’insertion dans chaque collectivité territoriale afin d’accentuer le rapprochement entre les populations et certaines instances de décision comme le préconise la territorialisation des politiques publiques dans l’Acte 3 de la décentralisation.

En effet, la politique de la jeunesse est un axe central du PSE et de l’Acte 3, car il est important que les jeunes, qui représentent l’avenir, soient en mesure de participer de manière inclusive, juste et équitable à la prise de décisions, à la mise en œuvre et au suivi-évaluation des questions relatives à la gestion des affaires locales et à leur autonomisation socio-économique.

Ainsi, une nouvelle stratégie de mutualisation des instruments de promotion de l’emploi, de l’entreprenariat et d’insertion des jeunes  est mise place à travers  la création de ‘’guichet unique, pôle-emploi’’.

Ces instruments seront renforcés en ressources, de même que dans leur gouvernance et leur processus décisionnel. Ainsi, par souci d’équité territoriale et de simplification des procédures, un ‘’guichet unique’’ sera installé dans chacun de des 45 départements, en plus de Keur Massar, nouvellement érigé département. Le « guichet unique » servira de cadre d’accueil, de conseil et de financement des porteurs de projets.

La création de ce dispositif délocalisé s’inscrit dans la volonté des autorités politiques de rapprocher les services publics des demandeurs d’emploi. Il doit être le pivot dans la promotion et la création de l’emploi.

Pour accompagner ce dispositif, il est envisagé la mise en place d’une plateforme qui mettrait en synergie les structures de formation, de financement et d’analyse qui s’occupent de la problématique de l’emploi et du chômage. Il s’agit notamment de l’Office national de formation professionnelle (Onfp),  l’Agence nationale pour l’emploi des jeunes (Anpej), le Fonds de financement de la formation professionnelle (3Fpt) et tous les autres fonds qui existent dans les différents départements ministériels.

Cette volonté  de rationalisation permettrait à chaque structure de se consacrer sur son corps de métier afin d’optimiser les ressources et l’offre publique de services dédiée à l’emploi des jeunes et des femmes.

L’objectif est de permettre aux jeunes et aux femmes de bénéficier d’un service au plus proche de leur localité de résidence. Cette approche interpelle les collectivités territoriales quant à leur positionnement et leurs moyens d’action.

Au Sénégal, l’Acte III de la décentralisation est adossé à la territorialisation des politiques publiques qui induit la nécessité d’initier des alternatives susceptibles de corriger les déficiences, et produire simultanément des progrès significatifs à l’échelle nationale et locale.

La territorialisation des politiques publiques est un processus à double sens. Une première dimension par laquelle le centre (État central) définit les orientations politiques nationales et procède à l’allocation des ressources. La deuxième dimension est la mise en œuvre de politiques locales émanant des préoccupations et ressources locales. Il reste entendu que la cohérence doit être constamment établie entre les politiques nationales et locales.

Finalement, l’action publique se décliné en une intervention de l’État sur les territoires et des projets de territoire. La territorialisation des politiques publiques à une double planification.

En plus, la gouvernance locale engage un territoire dans une dynamique propre pouvant le rendre compétitif par rapport à d’autres territoires. Elle doit être fondée sur des actions publiques localisées.

La territorialisation de l’action publique vise ainsi une valorisation des ressources territoriales (financières, matérielles, socioculturelles et géographiques) afin de produire du développement.

Une action publique localisée doit être fondée sur ces spécificités locales ainsi que sur le réseautage des acteurs pris dans leurs relations de proximité dans un souci d’identification des besoins (collectifs) et de définition des réponses appropriées.

C’est à partir de ce processus que la planification locale prend tout son sens. Le plan de développement local vise alors le réseautage de projets ainsi que des acteurs localisés pour de meilleures retombées économiques.

L’objectif d’organiser le Sénégal en « territoires viables compétitifs et porteurs de dynamiques de développement durable » de l’Acte III de la politique de décentralisation au Sénégal s’inscrit dans cette perspective.

A cet effet, quatre objectifs spécifiques ont été identifiés :

• Promouvoir la cohérence territoriale en vue de pouvoir disposer d’une architecture administrative harmonieuse et simplifiée ;
• Clarifier les compétences et les rôles que doivent jouer les acteurs (État et collectivités locales) ;
• Développer la contractualisation entre les collectivités territoriales et les services déconcentrés ;
• Moderniser la gestion publique territoriale, par une réforme des finances locales et la promotion soutenue de la qualité des ressources humaines ;

En somme, le concept de territorialisation des politiques publiques a été introduit pour mieux rendre compte de la responsabilisation de l’échelon local dans une approche rénovée de développement territorial. Cela renforce  le lien très étroit d’une part entre les concepts de décentralisation, de territorialisation et de développement local.

Démarrage de la rencontre des acteurs territoriaux pour l’insertion des jeunes et l’autonomisation économique des femmes à Gandiaye.

La cérémonie d’ouverture officielle de cette journée économique est présidée par le président du conseil départemental de Kaolack M. Baba NDIAYE, en présence du maire de la commune de Gandiaye, M Pape Songdé DIOP, de la représentante résidente de la Fondation Konrad ADENAUER (KAS), Mme Caroline HAUPTMANN, du Directeur de l’ARD, M. Mahmouth DIOP, du recteur de l’Université du Sine-Saloum, Mme Ndèye Coumba Touré KANE et de M. Oumar WADE, Président de l’Association Sénégalaise d’Appui à la Décentralisation et aux Initiatives Citoyennes (ASADIC-TAATAAN).

L’objectif général de cette rencontre d’échange, est de réfléchir et partager avec les  acteurs territoriaux sur les initiatives entreprises, les résultats réalisés, ainsi que les actions envisagées par la commune pour contribuer à la promotion de l’emploi des jeunes et l’autonomisation économique des femmes.

Les pouvoirs publics ne peuvent pas à elles seules résoudre le défi de l’emploi. En conséquence, il faut impérativement créer des synergies d’action entre l’État, le secteur privé, les collectivités territoriales et les organisations de jeunesse.

Dans ce sens, l’action des collectivités territoriales se devrait de s’inscrire dans une démarche de soutien à l’employabilité des jeunes et aux acteurs économiques de leur territoire.

L’initiative de la commune de Golf Sud d’organiser un Forum de trois jours centré sur le thème  de ‘’l’insertion et l’employabilité des jeunes de la commune de golf sud’’ va dans ce sens.

L’objectif dudit événement est de renforcer la participation des jeunes,  toutes sensibilités confondues, dans le développement local. Aussi, la municipalité envisagé t-elle d’accompagner les efforts de l’État dans la recherche de solutions au problème d’insertion et d’employabilité des jeunes.

Afin de pérenniser cette dynamique, la Commune a établi un partenariat opérationnel avec l’Association Sénégalaise d’Appui à la Décentralisation et aux Initiatives Citoyennes (ASADIC-TAATAAN) pour l’installation d’un Bureau économique local (BEL).

Introduisant le panel sur la finalité, les actions et les parties prenantes du BEL, M. Oumar WADE  coordonnateur de  ASADIC-TAATAAN a articulé sa présentation sur deux points à savoir :

• L’initiative bureau économique local (BEL) et les possibilités pour la commune de porter des projets structurants destinées aux jeunes ;
• La nécessaire maitrise de l’information territoriale pour mieux asseoir une politique inclusive, participative en matière d’insertion et d’emploi des jeunes.

L’appui du BEL permettra de réaliser l’ambition de la Maire, l’honorable député Aissatou Sow DIAWARA d’accompagner à terme 500 jeunes à bénéficier soit d’une formation, d’un contrat de travail ou d’une bourse d’études.

La cérémonie d’ouverture, tenue sur l’esplanade de la Mairie, a été co-présidée par  le Préfet du département de Guédiawaye. En outre, ont également participé à ce Forum la direction de l’ARD de Dakar, le président du conseil départemental de la jeunesse, ainsi que les services techniques déconcentrés et les partenaires techniques et économiques.