Élections locales : Comment gagner la confiance des électeurs ?

Se porter candidat aux élections locales revient à s’engager pour sa communauté. La position d’élu local ne devrait pas être ni une sinécure, ni un escalier pour atteindre des objectifs personnels. Être un élu local demeure un sacerdoce.  Se lancer dans une telle entreprise devrait se faire en lien avec les préoccupations de ses concitoyens qui sont en droit d’exiger de leurs représentants des résultats.

Bien certains électeurs portent systématiquement leur choix sur un parent ou connaissance, il n’en demeure pas moins que d’autres, généralement plus nombreux, ont tendance à voter pour un leader local capable d’impulser des dynamiques locales à même d’améliorer leurs conditions de vies en gérant les affaires locales plus efficacement.

C’est pourquoi, il est nécessaire, voir fondamental pour un potentiel candidat, d’identifier les problèmes dans la vie des électeurs et d’envisager les stratégies et moyens de les résoudre.

Ainsi, pour arriver à collecter le maximum de votants possible, voici quelques techniques pour un potentiel candidat :

• Trouver un message de campagne qui apporte des solutions. Vous devez en ce sens identifiez deux ou trois gros problèmes que vous aimeriez résoudre et de concevoir une stratégie pour y arriver. Choisir des problèmes importants pour les gens qui vont voter pour vous. Un message de campagne clair aidera les gens à comprendre ce que vous voulez faire. Concentrez-vous sur votre message lorsque vous discutez avec des électeurs potentiels ou lorsque vous faites des discours. Le message de campagne ne doit pas être trop long, complexe ou déroutant. Il ne doit faire que deux ou trois phrases qui résument l’essentiel de vos idées de campagne.

• Construire une équipe diverse et talentueuse. Plus vous apportez de diversité dans votre équipe, plus vous pouvez obtenir d’opinions et de vues de personnes qui ressemblent à vos électeurs. Assurez-vous que tous les membres de votre équipe soient préparés à la tâche et qu’ils comprennent leur rôle dans la campagne. Encouragez-les à vous donner leurs opinions et essayez d’en obtenir le plus possible.

• Identifier votre base de votants. Si vous considérez vos idées comme progressistes, vous devez viser des électeurs qui ont une pensée progressiste. Si vous avez un point de vue plus conservateur ou modéré, vous devez viser des électeurs conservateurs ou modérés. Faites connaitre votre message auprès de personnes qui vont être d’accord avec vos idées pour gagner plus de votes.

• Aller rencontrer vos électeurs, discutez avec le plus de gens possible provenant de milieux différents. Faites-leur savoir que vous êtes candidat au poste. Plus vous vous connectez à un niveau personnel avec les gens, plus vous gagnerez de votes. Certains pourraient même parler de votre campagne à leur famille ou leurs amis. Ne les prenez jamais de haut et soyez toujours ouvert à la discussion avec un électeur potentiel à propos de ses opinions et des problèmes qu’il rencontre.

• Envoyer votre équipe au travail.Jusqu’au jour de l’élection, vous devez avoir une équipe qui va aller parler aux électeurs pour faire votre publicité. Assurez-vous qu’ils comprennent bien votre message et qu’ils puissent répondre aux questions que vos électeurs pourraient avoir. Vous pourriez même envisager de créer un discours à mémoriser pour qu’ils puissent répandre correctement la bonne parole.

La démocratie meilleure : acceptation et stabilité

Traditionnellement connue comme étant ‘’ le pouvoir du peuple, par le peuple et pour le peule’’, la démocratie est le système politique le plus adopté par nos pays actuellement.

En effet, le régime démocratique se reconnait précisément par le respect et la protection que les autorités publiques accordent aux droits et libertés des citoyens.

C’est la souveraineté du peuple qui légitime la démocratie comme le meilleur régime politique possible. Nombreuses en sont les raisons. L’Etat, dans son essence, est l’expression d’une volonté collective. L’Etat résulte alors de la volonté des individus de fixer des lois régissant leur existence commune. Grâce à la démocratie, le peuple devient ainsi le souverain qui préside aux destinées de la nation.

La démocratie est un Véritable espace de liberté, de droit et de bien-être social, les démocraties offrent les conditions idéales pour une bonne cohabitation entre ses citoyens.

Cependant, des élections libres permettent à tous les citoyens de participer aux affaires de la cité. Dans une démocratie, chacun peut prendre des responsabilités et briguer des mandants. La démocratie est synonyme de liberté individuelle avec pour objectif l’harmonie de la communauté. Cela donne un sens au bien commun.

Par ailleurs, le gouvernement dépend de la volonté du peuple. Ainsi la démocratie crée sa propre acceptation et stabilité. C’est le secret de sa réussite.

Les démocraties requièrent de nombreuses conditions préalables pour exister et peuvent être organisées de différentes manières.

Et enfin, dans la démocratie, l’Etat a pour mission de protéger les différentes libertés. Car il naît du besoin de concilier les libertés individuelles sans y porter atteinte ; or, ce sont les individus eux-mêmes qui confient ce rôle à l’Etat. Il faut donc voir dans l’Etat un intermédiaire entre le peuple et lui-même : c’est par la volonté du peuple qu’il existe, et c’est parce qu’il existe, et c’est parce qu’il est utile au peuple, qu’il a un sens.

Source : « La démocratie meilleure : Principes pour un ordre représentatif », KAS, (Konrad ADENAUER Stiftung), 2016.

Quelles qualités pour un Maire ?

Les élections municipales et départementales se tiendront, au Sénégal, en janvier 2022. A présent, les partis politiques ainsi que les mouvements de citoyens s’organisent en vue de ce rendez-vous citoyen.

Dorénavant, le maire sera élu directement au suffrage universel. Auparavant, le citoyen choisissait une liste de candidats-conseillers sans savoir qui serait son futur maire. La nouvelle disposition de la loi électorale confère aux prochaines échéances électorales un caractère inédit. Pour la première fois, dans l’urne, le citoyen aura la possibilité de choisir entre les différents candidats maires. Ces derniers constituent les différents têtes de listes en compétition.

1. Oumar WADE, Président de l’Association Sénégalaise d’Appui à la Décentralisation et aux Initiatives Citoyennes (ASADIC-TAATAAN), et expert en décentralisation et développement local, propose aux citoyens de rechercher auprès des candidats maires dix (10) qualités que sont :
2. Assurer un leadership local avec intégrité et dépassement de soi ;
3. Mobiliser autour de soi les énergies et compétences de son territoire ;
4. Avoir un rêve daté pour sa communauté en lien avec les orientations nationales et œuvrer pour sa réalisation ;
5. Disposer de capacités de pilotage et de gestion des affaires locales dans le cadre des lois et règlements ;
6. Être à l’écoute et à la disposition de ses co-citoyens en passant plus de temps possible avec eux ;
7. Servir sa commune et non s’en servir ;
8. Développer un réseau de partenariats pertinents au bénéfice de son territoire ;
9. Innover dans la prise en charge des préoccupations de développement territorial ;
10. Canaliser et valoriser les initiatives endogènes de développement local ;
11. Manifester constamment une bienveillance envers ses partisans et adversaires politiques ;

La première session régionale d’information sur les métiers du développement économique territorial, organisée par l’Association Sénégalaise d’Appui à la Décentralisation et aux Initiatives Citoyennes (ASADIC-TAATAAN, en collaboration avec la Fondation Konrad ADENAUER et le Programme National de Développement Local (PNDL),  s’est tenue ce mardi 09 Novembre 2021, dans la région de Saint-Louis.

Pour rappel,  le programme des ‘’Jeunes Développeurs Économiques Territoriaux’’ (JDET), initié par ASADIC-TAATAAN en 2019, a pour mission d’insérer des jeunes diplômés de l’enseignement supérieur dans des parcours de professionnalisation dans l’accompagnement des collectivités territoriales en matière de développement économique local.

La session d’information de Saint Louis a été présidée par le Directeur de l’Agence Régionale de Développement (ARD) de Saint-Louis, Monsieur Ousmane Sow, en présence des maires et représentants des communes partenaires des régions de Matam, de Saint Louis et de Louga.

L’objectif de cette rencontre  est double : d’une part présenter les opportunités d’insertion qu’offrent les métiers du développement économique territorial et d’autre informer les maires et les directeurs d’ARD sur les modalités d’installation des  » Bureaux économiques locaux » (BEL) dans les communes soutenues par l’initiative du PNDL dénommée projet de soutien au développement de l’emploi local (PSIDEL/PNDL).

Le BEL est un dispositif de proximité d’appui à l’insertion économique. Créé au sein de l’administration communale, le BEL assure trois missions principales:

• Mutualiser l’information économique (éclatée entre plusieurs structures souvent nationales ou régionales) afin de la traiter et de la mettre à la disposition notamment des acteurs locaux porteurs d’initiatives économiques ou demandeurs d’emplois.
• Accueillir, orienter et accompagner les demandeurs d’insertion économique à travers des parcours construits avec les acteurs territoriaux et centrés sur la valorisation des ressources locales.
• Assurer l’animation économique, la communication et le marketing territorial ainsi la mise en relation des composantes de l’économie locale que sont l’institution communale, le privé local et les collectifs de la société civile communale.

La loi n° 2013-10 portant Code général des collectivités territoriales (CGCT) consacre l’Acte III à la politique de décentralisation au Sénégal.

Ainsi, les collectivités territoriales, les communes et les départements, sont dotées de la personnalité morale et de l’autonomie financière. Elles s’administrent librement par des conseils élus au suffrage universel.

Elles sont le cadre de participation des citoyens à la mise en œuvre des politiques publiques.

A cet effet, elles ont pour mission la conception, la programmation et la mise en œuvre des actions de développement économique, social et environnemental d’intérêt local. Les collectivités associent en partenariat, le cas échéant, à la réalisation des projets de développement économique, social et environnemental, les mouvements associatifs et les groupements à caractère communautaire dans le respect de l’équité de genre.

Pour garantir l’application du principe de fonctionnement, un contrôle citoyen est nécessaire à côté d’un contrôle administratif et juridictionnel.

Le contrôle administratif, en principe à posteriori, est assuré par les représentants de l’État.

C’est dire alors que ce contrôle porte sur la légalité (conformité par rapport aux lois en vigueur) des actes des collectivités territoriales et non sur leur opportunité.

Quant à l’application de ce contrôle, les actes pris par les collectivités territoriales sont transmis au représentant de l’État auprès du département ou de la commune, lequel en délivre aussitôt accusé de réception. La preuve de la réception des actes par ce dernier peut être apportée par tout moyen. Ainsi, l’accusé de réception qui est immédiatement délivré peut être utilisé comme preuve.

Pour les actes ci-dessous énumérés, le représentant de l’État dispose d’un délai de quinze jours pour en demander une seconde lecture. Cette demande revêt un caractère suspensif, aussi bien pour le caractère exécutoire de l’acte que pour tout délai de procédure contentieuse.

En outre, sont concernés par ces dispositions les actes suivants :

• Les délibérations des conseils ou les décisions prises par délégation des conseils ;
• Les actes à caractère réglementaire pris par les collectivités territoriales dans tous les domaines qui relèvent de leur compétence en application de la loi ;
• Les conventions relatives aux marchés ainsi que les conventions de concession ou d’affermage de services publics locaux à caractère industriel ou commercial ;
• Les décisions individuelles relatives à la nomination, à l’avancement de grade ou d’échelon d’agents des collectivités territoriales ;
• Les décisions individuelles relatives aux sanctions soumises à l’avis du conseil de discipline et au licenciement d’agents des collectivités territoriales. Ces actes sont exécutoires de pleins droit, quinze jours après la délivrance de l’accusé de réception, sauf demande de seconde lecture de la part du représentant de l’État, et après leur publication ou leur notification aux intéressés.

Ce délai de quinze jours peut être réduit par le représentant de l’État à la demande du président du conseil départemental ou du maire.

Par dérogation au caractère exécutoire des actes pris par les collectivités territoriales, certains actes restent toutefois soumis à l’approbation préalable du représentant de l’État. Ce sont ceux pris dans les domaines suivants :

• Les budgets primitifs et supplémentaires ;
• Les emprunts et garanties d’emprunts ;
• Les plans de développement des collectivités territoriales ;
• Les conventions financières de coopération internationale comportant des engagements d’un montant fixé par décret ;
• Les affaires domaniales et l’urbanisme ;
• Les garanties et prises de participation dans des sociétés privées exerçant des activités d’intérêt général à participation publique ;
• Les marchés supérieurs à un montant fixé par décret et les contrats de concession d’une durée supérieure à trente ans.

L’approbation du représentant de l’État est réputée tacite si elle n’a pas été notifiée à la collectivité territoriale dans le délai d’un mois à compter de la date de l’accusé de réception par le représentant de l’État. Ce délai d’un mois peut être réduit par le représentant de l’État à la demande du président du conseil départemental ou du maire.

En somme, au-delà du contrôle de la conformité des délibérations et décisions des collectivités territoriales, ce mécanisme ouvre également un espace de dialogue entre la décentralisation et la déconcentration.