Le préfet : rôles et missions

Le préfet : rôles et missions

Le préfet est le représentant de l’État dans le département. Il est nommé par décret du Président de la République, pris en conseil des ministres, sur proposition du premier ministre et du ministre de l’Intérieur. Cependant, il est assisté par des sous-préfets.

Il est le garant du bon fonctionnement de l’administration et de la légalité des actes des collectivités territoriales. Il représente l’ensemble du gouvernement et les services locaux des différents ministères, appelés services déconcentrés. Les chefs de ces services sont placés sous son autorité.

En effet, le préfet est un haut fonctionnaire qui relève administrativement du ministère de l’Intérieur bien qu’il représente l’ensemble des ministres dans le département. Il est tenu à l’obligation de loyauté à l’égard du gouvernement. Il doit également faire preuve de neutralité et de réserve dans ses décisions, ses prises de position et sa façon de s’exprimer. La mobilité géographique et professionnelle est une des caractéristiques de la fonction préfectorale. Ainsi, la disponibilité du préfet doit être totale.

En tant que professionnel de l’administration territoriale, le préfet est quelqu’un qui, dans la plupart des cas, a exercé diverses fonctions de sous-préfet, secrétaire général, directeur de cabinet, etc.

A noter que le corps préfectoral se compose du préfet et des sous-préfets, qui sont, en grand nombre, issus de l’École Nationale d’Administration (ENA).

En poste dans les départements, responsables de la mise en œuvre sur le territoire de l’ensemble des politiques définies par le gouvernement, les préfets sont des acteurs de terrain, en prise directe avec les préoccupations quotidiennes des citoyens.

Leurs méthodes de travail allient : autorité, décision, coordination, dialogue, médiation, capacité de conviction, communication.

Par ailleurs, le préfet est en relation avec de nombreux acteurs : députés, maires, présidents des conseils départementaux et conseils régionaux, entreprises et organisations professionnelles, citoyens et associations, médias…

En outre, le préfet a la charge de domaines d’actions diversifiés à savoir :

• protéger les personnes et les biens. Il dispose à cet effet des forces de police et de gendarmerie, dirige les opérations de secours (incendies, catastrophes naturelles, …) ;
• garantir l’exercice des libertés publiques et l’intégration républicaine ;
• assurer la permanence du fonctionnement des services de l’État (gestion des crises) ;
• contrôler la légalité des actes des collectivités locales ;
• favoriser le développement économique et l’emploi ;
• aménager le territoire et veiller à la protection de l’environnement ;
• renforcer la cohésion sociale dans les villes et les territoires en voie de désertification.