Le Bureau Économique Local (BEL) de Louga, partenaire de l’Association Sénégalaise d’Appui à la Décentralisation et aux Initiatives Citoyennes (ASADIC-TAATAAN), en collaboration avec le réseau des jeunes entrepreneurs et le pôle emploi organisent des journées portes ouvertes les 10;11 et 12 Mai 2022 au centre culturel régional.
L’objectif est de trouver ensemble des synergies d’action afin d’aider les jeunes à trouver de l’emploi mais également d’avoir accès aux financements.
La participation citoyenne : fondement de la démocratie
Dans un système démocratique, la participation citoyenne doit être ancrée au cœur de l’action politique. Car, elle joue un rôle déterminant dans le bien-être des collectivités. Cependant, il existe plusieurs méthodologies possibles pour faire participer la population aux décisions concernant des projets de société : entretiens, débats publics, réunions de concertation, conférences de citoyens, enquêtes individuelles à domicile, etc.
La participation des citoyens est le fondement de la démocratie. Elle enrichit la démocratie parce qu’elle favorise un meilleur processus décisionnel et renforce la responsabilité des dirigeants vis-à-vis de la population, ce qui a par contrecoup une importance vitale pour la paix, le développement et le respect des droits de l’homme dans le monde.
De plus, la participation citoyenne peut rehausser le vivre-ensemble quand, à l’invitation des décideurs et des organismes publics, la population exprime ses aspirations, ses préoccupations et ses valeurs. Intégrée au processus de prises de décisions, la participation citoyenne enrichit l’information servant aux décisions et contribue ainsi à une meilleure satisfaction des besoins des communautés.
Ancrée dans les valeurs d’accessibilité et d’inclusion, elle permet à la population de se renseigner sur les enjeux locaux et d’agir sur eux. Elle s’appuie sur la notion de responsabilisation et reconnaît que le bien-être des citoyens dépend de leur capacité d’exercer un pouvoir sur toutes les facettes de leur vie. Bref, grâce à la participation citoyenne, les membres de la communauté ont accès à des activités et espaces socialement valorisés, ont le sentiment d’exercer sur ceux-ci une influence réelle et acquièrent les compétences fonctionnelles requises pour participer pleinement.
En effet, dans une république, les citoyens ont le droit et le devoir de participer à la démocratie. Voter ou se porter candidat constituent des moyens officiels de participer. Toutefois, il est aussi possible de participer de manière informelle, par exemple en se tenant informé de l’évolution des affaires publiques, en discutant de politique et en faisant preuve de tolérance vis-à-vis des opinions différentes des siennes.
Par ailleurs, il incombe aux pouvoirs publics, parlements y compris, d’assurer l’éducation et l’information des citoyens et d’encourager leur participation. Pour de nombreux pays, ces droits et devoirs sont précisément définis dans la constitution et le droit.
En outre, pour assurer une participation efficace des citoyens, il est indispensable d’accorder à la société civile l’espace nécessaire à son bon fonctionnement. Une société civile forte et libre d’agir est un marqueur de succès et de stabilité pour les démocraties, dans lesquelles les gouvernements et la société civile doivent travailler ensemble à des objectifs communs pour un avenir meilleur, la société civile contribuant par ailleurs à obliger les gouvernements à rendre compte de leur action.
La participation citoyenne est fondée sur la liberté d’expression, de réunion et d’association, ainsi que sur le droit de prendre part aux affaires publiques.
Les ressources financières des communes
Les ressources financières des communes désignent les recettes dont bénéficient ces dernières pour leur permettre d’assurer les missions que la loi leur confère et de mettre en œuvre des projets d’intérêt local.
En effet, pour financer le développement, les collectivités territoriales sénégalaises fonctionnent avec leurs propres ressources, les ressources financières mises à leur disposition par l’État, les partenaires au développement et les emprunts qu’elles peuvent contracter auprès des institutions financières. Ces ressources leur permettent d’accomplir leur mission générale de promotion du développement local.
Parmi les ressources financières des collectivités territoriales, on peut noter :
En premier lieu, les ressources endogènes (internes) : elles sont composées des recettes fiscales obtenues par les procédés de l’impôt et de la taxe, des recettes non fiscales (produits du domaine et des services) et les ristournes de l’État. Elles servent à financer aussi bien les dépenses de la section de fonctionnement que celles de la section d’investissement.
Cependant, les impôts locaux sont rangés en trois catégories : les impôts personnels (impôts du minimum fiscal, taxe représentative de l’Impôt du minimum fiscal), les impôts fonciers (bâti, non-bâti, surtaxe foncière) et les impôts professionnels (patente, licence). Leur gestion relève de l’État aussi bien pour la détermination de leur assiette (service des impôts) que pour le recouvrement (services du Trésor).
En outre, les taxes locales sont aussi nombreuses et variées, mais l’essentiel est constitué par la taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM), les taxes spécifiques sur l’eau, l’électricité, les spectacles ou la publicité.
La deuxième composante est les recettes non fiscales. Ce sont des recettes que les collectivités territoriales maîtrisent et gèrent avec une relative autonomie. Elles comprennent les produits du domaine public communal (produits des permis de stationnement, de location de la voie publique, des droits de place perçus dans les marchés, des droits de voirie, des droits de fourrière municipale), du domaine privé (produits de la location de bâtiments ou terrains communaux, de loges et cantines) et de revenus divers (produits des services communaux, quote-part sur le produit des amendes, etc.)
Enfin, la dernière composante est constituée des ristournes que l’État accorde aux communes. Elles sont constituées par leurs quotes-parts sur les produits de la taxe sur la plus-value immobilière (50%) et de la taxe annuelle sur les véhicules ou vignettes (50%). Le critère démographique est utilisé pour la répartition de ces ristournes.
En second lieu, nous avons les ressources exogènes (externes), qui proviennent de l’État et des partenaires au développement, comme les bailleurs de fonds extérieurs ou secteur privé, dans le cadre de la coopération décentralisée.
Les concours financiers de l’État revêtent également de trois formes :
Le fonds de dotation de la décentralisation (FDD) avec trois composantes : une dotation destinée à la compensation au profit des collectivités territoriales des charges de transfert de compétences et l’appui financier destiné aux services déconcentrés de l’État opérant en faveur des collectivités territoriales. Le code des collectivités territoriales a prévu ce fonds pour permettre aux collectivités de prendre en charge les compétences qui leurs sont transférées.
Le fonds d’équipement des collectivités territoriales (FECT). Crée par la loi des finances de 1997 est alimenté par les recettes générales de l’État, il est destiné à assurer aux collectivités territoriales des ressources d’investissement.
Le fonds d’appui à l’éclairage public, qui est destiné à appuyer les communes dans la prise en charge des factures d’éclairage public en partant du principe suivant : « l’éclairage public participe de la sécurité publique laquelle relève encore de sa compétence ».
A noter que les ressources provenant des partenaires au développement sont d’un grand apport dans la réalisation des infrastructures de base et les équipements collectifs au niveau local.
Monsieur Amadou Sonko est un jeune développeur économique territorial (JDET), actuellement en phase de professionnalisation dans le métier de chargé d’affaires en animation économique territoriale au sein de la municipalité de Guinaw Rail Sud, partenaire de l’Association Sénégalaise d’Appui à la Décentralisation et aux Initiatives Citoyennes (ASADIC-TAATAAN).
En 2010, Amadou obtient son baccalauréat en série S2, à l’école privée Gaindé Fatma de Pikine. Ensuite, il a été orienté à la Faculté des Sciences Economiques et de Gestion (FASEG), à l’Université Cheikh Anta Diop de Dakar (UCAD), où, il est resté deux (2) ans, avant de rejoindre l’Institut Africain des Etudes du Développement où il décrocha une licence en production pétrolière et gaz naturel.
Sonko est aussi titulaire d’une licence professionnelle de technicien supérieur géologue à l’Institut Géosciences de Dakar, où, il est actuellement en train de suivre un Master 2 d’ingénieur géologue.
En effet, le JDET, très associatif, a occupé le poste de délégué des étudiants à l’UCAD et à l’Institut Africain des Etudes du Développement (IAED), avant d’être le coordinateur du bureau des étudiants cadres de ce dernier. En même temps, il était le président de l’amicale des élèves et étudiants de Guinaw Rail Sud, et vice-président de l’association sportive et culturelle l’ASC Sips.
Par la suite, Sonko a été employé à FOREVER LIVING PRDUCTS en tant que distributeur agrée et marketing de réseaux. Mais aussi, il était le gestionnaire d’un projet de pêche et responsable achat/vente à Mbour.
En 2019, Amadou Sonko a été enrôlé dans le projet de professionnalisation et d’insertion des jeunes dénommé ‘’Jeunes Développeurs Economiques Territoriaux’’ (JDET), une initiative de ASADIC-TAATAAN, qui promeut les métiers du développement économique territorial (DET).
Le programme JDET tire sa légitimité dans l’impératif de doter les collectivités territoriales en ressources humaines de qualité et promouvoir l’ingénierie territoriale afin de densifier le tissu économique des collectivités territoriales.
Ainsi, durant son parcours, Amadou a démarré avec ses camarades JDET, par une immersion au sein de l’administration communale avant de mener un diagnostic économique de la commune de Guinaw Rail Sud. Ce diagnostic lui a permis d’identifier les problèmes liés dans l’administration communale. Présentement, il détient, affirme-t-il, les outils nécessaires pour apporter son soutien technique à l’amélioration de l’institution communale.
Spécialisé en animation économique territoriale, M. Sonko avoue avoir, grâce au programme JDET, acquis des connaissances dans les mécanismes de fonctionnement de l’économie locale. Et, aujourd’hui, il est en mesure confirme-t-il de réaliser, tout seul, un diagnostic économique territorial afin de dénicher des potentiels économiques. Mais également, il est capable de mettre en liaison les différents agents économiques d’un même territoire dans la co-productivité de biens et services et de créer les conditions de maintien de la richesse créé sur le territoire.
Toujours dans une logique de création de richesses pour les collectivités territoriales, le JDET et ses compagnons sont en train d’être formés par ASADIC-TAATAAN, en tant qu’accompagnateurs des Porteurs d’Initiatives Economiques (PIE), depuis la phase de design jusqu’à la maturation du projet.
En somme, le parcours du JDET a permis à M. Amadou Sonko, avoue-t-il, d’acquérir de nouvelles connaissances et aussi de renforcer ses capacités en développement territorial. Aujourd’hui, le futur consultant en développement économique territoriale est engagé, affirme-t-il, à apporter sa touche personnelle dans l’émergence économique des collectivités territoriales.
Ce jeudi 21 Avril 2022, l’Association Sénégalaise d’Appui à la Décentralisation et aux Initiatives Citoyennes (ASADIC-TAATAAN) a procédé à la première session de formation des nouveaux élus locaux de la commune de Golf Sud.
Cette session entre dans le cadre du partenariat établi depuis Juin 2021, entre la commune et ASADIC-TAATAAN qui s’engagent dans l’accompagnement des jeunes vers l’employabilité et leur l’insertion économique, autour d’une synergie d’action des acteurs territoriaux.
La Police Municipale
En vertu de l’article 118 du code général des collectivités territoriales (CGCT), le maire est chargé, sous le contrôle du représentant de l’État, de la police municipale et de l’exécution des actes de l’État qui y sont relatifs. Cependant, la création d’un service de police municipale est autorisée par décret qui en fixe les attributions, les moyens et les règles de fonctionnement.
La police municipale a, sous réserve des dispositions de l’article 123 du présent code, pour objet d’assurer le bon ordre, la sûreté, la tranquillité, la sécurité et la salubrité publique.
Ainsi, ses missions comprennent notamment :
Offre de formation en Organisation et Gestion des Organes de la Collectivité Territoriale
Vous êtes Maires, Elus locaux, Agents des collectivités territoriales, Conseils départementaux, profitez de l’offre de formation en Organisation et Gestion des organes de la collectivité territoriale, lancée l’Association Sénégalaise d’Appui à la Décentralisation et aux Initiatives Citoyennes (ASADIC-TAATAAN).
Aujourd’hui, les élus locaux ont de nombreuses compétences. Hors, la majeure partie sont des novices sur l’exercice de leur fonction élective. C’est dans cette optique que nous organisons ces renforcements de capacités afin de les outiller davantage.
Entièrement offerte en ligne sur la plateforme de TAATAAN-Académie (https : //e-learning.taataan.sn) comme en présentiel.
Cette formation vous permet d’acquérir les compétences nécessaires pour comprendre le rôle de l’élu (e) local, les organes, le fonctionnement de la collectivité, ainsi que les mécanismes de prises de décision au sein des collectivités territoriales.
Si vous désirez participer à la formation, veuillez remplir le formulaire ci-dessous https://docs.google.com/forms/d/1EuZMrNDLxiE_h1CL1K3jkzAytGaU7D4WxYqWXuUUNkI/edit, ou contacter le 33 837 80 09 ; pour avoir plus d’informations.
La date limite des inscriptions est prévue pour le 30 avril 2022.
ATTENTION : le nombre de places est limité pour de meilleures conditions d’apprentissage et un accompagnement au plus près de chaque participant (e), le plus individualisé possible.
Offre de formation en Renforcement de capacités sur les techniques de production horticole
Ces formations permettent aux bénéficiaires d’acquérir des compétences et par conséquent de faciliter leur insertion dans le marché de l’emploi.
L’objectif de cette formation est d’assurer aux apprenants :
Les apprentissages se feront en ligne et en présentiel (hybride).
Ces cours seront dispensés par des experts reconnus dans le domaine, avec des outils vous permettant de diversifier vos compétences tout en valorisant vos excédents de production.
Merci de remplir le formulaire ci-jointhttps://docs.google.com/forms/d/14SF1XNSEbNu7uLiFA2bt5ucsgnfuVBB_Qj6w-jygOdw/edit, ou nous contactez au 33 837 80 09; pour plus de renseignements.
La date limite des inscriptions est prévue pour le 30 avril 2022.
Dans le cadre d’un contrat reliant l’Association Sénégalaise d’Appui à la Décentralisation et aux Initiatives Citoyennes (ASADIC-TAATAAN) et les Jeunes Développeurs Économiques Territoriaux (JDET) de la première promotion, une rencontre de mise à niveau avec ces derniers a été organisée ce jeudi 14 Avril 2022, au siège de ASADIC-TAATAAN, à Zac Mbao.
En effet, cette rencontre entre dans une perspective de renforcement des capacités pour appuyer les Porteurs d’Initiatives Économiques (PIE) sur les aspects financiers concernant l’élaboration des projets innovants pour les territoires.
Une mission de l’Association Sénégalaise d’Appui à la Décentralisation et aux Initiatives Citoyennes (ASADIC-TAATAAN), s’est rendue, le mardi 12 Avril 2022, dans le commune de Tivaoune Diacksao.
Cette visite rentre dans le cadre d’un partenariat pour accompagner la collectivité territoriale à mettre en œuvre des projets de développement au niveau économique et social.
En outre, ASADIC-TAATAAN accompagnera la commune à mettre en place un dispositif d’animation économique permettant de structurer l’offre et la demande territoriale.
Heures de travail
Adresse : RIDWAN MBAO, Lot 5 villa 192, sis à Petit Mbao
Téléphone : (+221) 33 870 54 54
Email : contact@taataan.sn